政府工作报告作为政府工作的全面总结和未来规划，不仅反映了国家整体的发展态势，也为各行各业提供了发展的指引和参考。随着信息技术的快速发展，计算机行业已经成为推动经济社会发展的重要引擎之一。因此，从政府工作报告中探寻计算机行业的发展趋势、政策导向和未来机遇，对于行业内的企业和从业者来说具有重要的指导意义。
一、数字+ 21次
（一）数字经济：4次
1.数字经济加快发展，5G用户普及率超过50%。
2.深入推进数字经济创新发展。
3.制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。
4.推进中国－东盟自贸区3.0版谈判，推动加入《数字经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。
数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。
（二）数字金融：1次
大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。
数字金融是支撑数字经济发展的金融形态。
2023年12月9日，中央财经大学中国互联网经济研究院与社会科学文献出版社共同发布了《数字金融蓝皮书：中国数字金融创新发展报告（2023）》。报告将数字金融定义为，持牌金融机构运用数字技术，通过数据开放、协作和融合打造智慧金融生态系统，精准地为客户提供个性化、定制化和智能化金融服务的金融模式。报告提出，数字金融是金融与数字技术结合的高级发展阶段，是金融创新和金融科技的发展方向。2021年以来，我国数字金融呈现融合化、场景化、智能化、绿色化、规范化发展特点。
展望未来，我国数字金融将呈现六方面趋势：
数字技术和数据要素双轮驱动，数字金融加快创新步伐；
数字金融与实体经济深度融合，支撑产业数字化转型；
产业金融与消费金融协同推进，推动“科技—产业—金融”良性循环；
金融业态和模式更加绿色化，完善多层次绿色金融产品和市场体系；
数字人民币应用加速推广，扩展数字人民币应用场景，提升交易规模；
金融机构加快组织体系数字化步伐，逐步建立金融监管科技创新体系。
（三）数字产业：2次
1.制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。
2.深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
“数字产业集群是以新发展理念为引领，从事数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用、数字要素驱动、数字化效率提升的企业主体及其相关机构等组成的具有较强核心竞争力的企业集群。”高婴劢认为，“具有国际竞争力的数字产业集群”至少应当具备4个条件，一是完善的数字基础设施，二是带动性强的龙头企业，三是较强的技术创新能力，四是较为成熟的产业生态。
（四）数字化：5次
制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。
实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。
深入开展中小企业数字化赋能专项行动。
深入推进国家文化数字化战略。
2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》提出，以数字化驱动生产生活和治理方式变革，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备，经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分，有力支撑全面建设社会主义现代化国家。
（五）数字技术：1次
制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。
放眼全球，互联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术加速创新，日益成为改变世界竞争格局的重要力量，成为大国竞争的制高点，催生一大批新应用新业态新模式。但与此同时，侵害个人隐私、平台垄断、数据泄露、算法滥用等问题也时有出现。发展与规范成为数字技术的“两翼”。2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，“构筑自立自强的数字技术创新体系”成为强化数字中国关键能力的重要目标。
（六）数字乡村：1次
实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。
在数字化浪潮中，数字乡村建设作为数字中国建设的重要组成部分，是实现乡村振兴、加快推进农业农村现代化的必要条件。中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、广电总局、国家乡村振兴局印发《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》立足我国“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴的发展形势，落实《数字乡村发展战略纲要》《“十四五”国家信息化规划》有关要求，对“十四五”时期数字乡村发展作出部署安排，是各地区、各部门推进数字乡村工作的重要指引。《行动计划》部署了8个方面的重点行动:
一是数字基础设施升级行动，
二是智慧农业创新发展行动，
三是新业态新模式发展行动，
四是数字治理能力提升行动，
五是乡村网络文化振兴行动，
六是智慧绿色乡村打造行动，
七是公共服务效能提升行动，
八是网络帮扶拓展深化行动。
同时，《行动计划》还设立了乡村基础设施数字化改造提升工程等7项重点工程，作为落实上述行动的重要抓手。
（七）数字基础设施：1次
适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系，培育算力产业生态。
2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。
（八）数字变革：1次
我们要以广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。
当今时代，以信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革加速推进，形成了以数字理念、数字发展、数字治理、数字安全、数字合作等为主要内容的数字生态，对经济社会发展、人民生产生活和国际格局产生了广泛影响，给社会生产方式、生活方式和治理方式带来深刻变革。数字技术变革，最终是为了赋能经济发展、丰富人民生活。
（九）数字教育：1次
大力发展数字教育。
数字技术的应用发展已渗透到社会各领域，也将对教育的未来发展产生深远影响。数字化转型已成为世界范围内教育转型的重要载体和方向。联合国和世界各国以及众多国际组织都在积极行动，把数字教育作为应对危机挑战、开启光明未来的重要途径和举措。
（十）数字消费：1次
培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。
作为新型消费的重要组成部分，数字消费是指居民对数字化产品及数字化服务的消费 ，其与数字贸易、数字经济领域投融资共同组成“三驾马车”，推动数字经济市场繁荣、供需互促、蓬勃增长。从发展特点来看，数字消费将线下消费与线上消费、实体消费与虚拟消费、物质消费与精神消费都有机地融合在一起，是为人民谋便利、享红利、添福祉的一种消费活动
（十一）数字贸易：1次
出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。
“数字贸易既是联通国内国际市场的新平台，也是促进产业融合的新抓手，还是未来贸易增长的新引擎。”今年全国“两会”上，全国政协委员、福建省政协主席滕佳材提出，要加快推进数字贸易创新发展，为我国外贸增势赋能。
（十二）数字：1次
稳步推进重大项目合作，实施一批“小而美”民生项目，积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。
（十三）数字政府：1次
加快数字政府建设。
数字政府建设，一头连着党和政府，一头连着亿万群众，事关国之大计，事关民之安乐。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将“提高数字政府建设水平”作为专门一章列出，明确“将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率”，提出“加强公共数据开放共享”“推动政务信息化共建共用”“提高数字化政务服务效能”等重点任务。《“十四五”推进国家政务信息化规划》提出，到2025年，政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段，跨部门、跨地区、跨层级的技术融合、数据融合、业务融合成为政务信息化创新的主要路径，逐步形成平台化协同、在线化服务、数据化决策、智能化监管的新型数字政府治理模式。
《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)要求将数字技术广泛应用于政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用，促进经济社会高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
《指导意见》提出两阶段工作目标：
到2025年，与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展，数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用。
到2035年，与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架更加成熟完备，整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。
《指导意见》明确了数字政府建设的七方面重点任务。
参考：
