信息系统项目管理师（高项）—学习笔记三

第一章

以下是上一篇（
信息系统项目管理师（高项）—学习笔记二）的续写~

1.4.2数字政府

主要内容

《“十四五”国家信息化规划》中提出打造协同高效的数字政府服务体系，深化推进“一网通办”“跨省通办”“一网统管”，推动有效市场和有为政府更好结合，打造服务型政府。数字政府从面向社会大众政务服务视角来看，主要内容重点体现在“一网通办”、“跨省通办”、“一网统管”。

“一网通办”

企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。

“跨省通办”

“跨省通办”是一种政务服务模式。是申请人在办理地之外的省市提出事项申请或在本地提出办理其他省市事项请，办理模式通常可分为全程网办、代收代办和多地联办等。

“一网统管”
“一网统管”通常从城市治理突出问题出发，以城市事件为牵引，统筹管理网格，统一城运行事项清单，构建多级城市运行“一网统管”应用体系，推动城市管理、应急指挥、综合法等领域的“一网统管”，实现城市运行态势感知、体征指标监测、统一事件受理、智能调度挥、联动协同处置、监督评价考核等全流程监管。

“一网统管”建设通常强调: 

• 一网：主要包括政务云、政务网和政务大数据中心等。
• 一屏：通过对多个部门的数据进行整合，将城市运行情况充分反映出来。
• 联动：畅通各级指挥体系，为跨部门、跨区域、跨层级联勤联动、高效处置提供快速响应能力。
• 预警：基于多维、海量、全息数据汇集，实现城市运行体征的全量、实时掌握和智能预警。
• 创新：以管理需求带动智能化建设，以信息流、数据流推动业务流程全面优化和管理创新。

1.4.3 数字社会

在新一轮科技革命推动下，人类正在加速迈向数字社会。

1、数字民生

随着互联网、物联网、大数据、区块链和人工智能交汇融合，集群互动形成一种呈指数级增长的信息技术体系，使得传统生产方式优化升级，在触发经济发展结构变革的同时，正以一种前所未有的势头向政治、文化、生活等民生领域延伸，将“人”与“公共服务”通过数字化的方式全面连接，将大幅提升社会整体服务效率和水平，实现数字民生。
我国持续在数字教育、数字医疗、数字就业、数字文旅等领域持续高速发展，涵盖内容既有“软件”层面的体制机制建设，又有“硬件”层面的平台系统建设。数字民生建设重点通常强调:

• 普惠：充分开发利用信息技术体系，扩大民生保障覆盖范围，助力普惠型民生建设，决民生资源配置不均衡等问题。
• 赋能：信息技术体系与民生的深度融合赋予了民生建设新动能，促进民生保障实效指数式增长，如“互联网+教育” “互联网+医疗” “互联网+养老” “互联网+交通” 等。
• 利民：信息技术体系创新拓展了公共服务场景，推动数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，使民生服务日趋智慧化、便利化和人性化。

2、智慧城市

        智慧城市是运用信息通信技术，有效整合各类城市管理系统，实现城市各系统间信息资源共享和业务协同，推动城市管理和服务智慧化，提升城市运行管理和公共服务水平，提高城市居民幸福感和满意度，实现可持续发展的一种创新型城市。
新型智慧城市建设持续推动着城市的高质量发展，主要体现在:

• 智慧城市建设更加注重以人民为中心；
• 新技术持续赋能智慧城市的建设与发展；
• 城市治理现代化是智慧城市建设的必然要求；
• 智慧城市群区域一体化协同发展新格局逐步形成；
• 共建、共治、共享生态模式助力智慧城市高质量发展。

智慧城市基本原理表现为：

• 强调“人民城市为人民”，以面向政府、企业、市民等主体提供智慧化的服务为主要模式;
• 重点强化数据治理、数字孪生、边际决策、多元融合和态势感知五个核心能力要素建设;
• 更加注重规划设计、部署实施、运营管理、评估改进和创新发展在内的智慧城市全生命周期管理;
• 目标旨在推动城市治理、民生服务、生态宜居、产业经济、精神文明五位一体的高质量发展;
• 持续推动城市治理体系与治理能力现代化水平提升

核心能力要素：

• 数据治理：围绕数据这一新的生产要素进行能力构建，包括数据责权利管控、全生命周期管理及其开发利用等。
• 数字孪生：围绕现实世界与信息世界的互动融合进行能力构建，包括社会孪生、城市孪生和设备孪生等，将推动城市空间摆脱物理约束，进入数字空间
• 边际决策：基于决策算法和信息应用等进行能力构建，强化执行端的决策能力，从而达到快速反应、高效决策的效果，满足对社会发展的敏捷需求。
• 多元融合：强调社会关系和社会活动的动态性及其融合的高效性等，实现服务可编排和快速集成，从而满足各项社会发展的创新需求。
• 态势感知：围绕对社会状态的本质反映及模拟预测等进行能力构建，洞察可变因素与不可见因素对社会发展的影响，从而提升生活质量。

成熟度等级：

智慧城市发展成熟度划分为规划级、管理级、协同级、优化级、引领级5个等级。

3.数字乡村

数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。

4.数字生活

数字生活是依托互联网和一系列数字科技技术应用为基础的一种生活方式,可以方便快捷地带给人们更好的生活体验和工作便利。数字生活主要体现在如下方面。

(1)生活工具数字化。数字化生活时代，信息技术和产品成为极其重要的生活工具，人们将像享受空气、阳光、水一样享受数字化生活工具带来的舒适和便捷。根据摩尔定律和梅特卡夫定律，随着技术的不断创新与广泛扩散，其应用成本将显著下降，而其价值则显著增加。

(2)生活方式数字化。在数字社会中，借助于数字化技术，每个人的工作、学习、消费交往、娱乐等各种活动方式都将具有典型的数字化特征，数字家庭成为未来家庭的发展趋势。体现在工作更加弹性化和自主化:终身学习与随时随地学习成为可能:网络购物跻身主流消费方式:人际交往的范围与空间无限扩大等。

(3)生活内容数字化。数字生活时代，人们工作、学习、消费和娱乐的内容具有典型的数字化特征。生活内容数字化体现在工作内容以创造、处理和分配信息为主;学习内容个性化:信息成为重要消费内容:娱乐内容数字化等。

1.4.4 数字生态

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》指出“坚持放管并重，促进发展与规范管理相统一，构建数字规则体系，营造开放、健康、安全的数字生态”。

1.数据要素市场

数据作为新型生产要素，具有劳动工具和劳动对象的双重属性首先数据作为劳动对象，通过采集、加工、存储、流通、分析环节，具备了价值和使用价值;其次，数据作为劳动工具，通过融合应用能够提升生产效能，促进生产力发展。 数据要素市场就是将尚未完全由市场配置的数据要素转向由市场配置的动态过程，其目的现数据流动的价值或者数据在流动中产生价值。

2.数字营商环境

良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境是一个国家、一个地区经济社会高质量发展的重要因素。随着数字经济蓬勃发展，与传统的营商环境相对应，数字经济时代的新型营商环境成为广泛关注的议题。2022年1月发布的《“十四五”数字经济发展规划》提出，要更加优化数字营商环境，加速弥合数字鸿沟。国家工业信息安全发展研究中心2021年12月提出的全球数字营商环境评价指标体系。该评价体系包含5个一级指标:①数字支撑体系，包含普遍接入、智慧物流设施、电子支付设施:②)数据开发利用与安全，包含公共数据开放、数据安全;③数字市场准入，包含数字经济业态市场准入、政务服务便利度;④数字市场规则，包含平台企业责任、商户权利与责任、数字消费者保护;⑤数字创新环境，包含数字创新生态、数字素养与技能、知识产权保护。

3.网络安全保护

随着《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规的颁布，以及网络安全等级保护2.0标准体系的发布，使我国网络安全法律法规和制度标准更加健全。

1.5 数字化转型与元宇宙

元宇宙本质上是对现实世界的虚拟化、数字化过程，需要对内容生产、经济系统、用户体验以及实体世界内容等进行大量改造

1.5.1 数字化转型

数字化转型(Digital Transformation)是建立在数字化转换(Digitization)、数字化升级(Digitalization)基础上，进一步触及组织核心业务，以新建一种业务模式为目标 的高层次转型。

1.驱动因素

1. 生产力飞升：第四次科技革命
2. 生产要素变化：数据要素的诞生
3. 信息传播效率突破：社会互联网新格局
4. 社会“智慧主体”规模：快速复制与“智能+”

2.基本原理

数字经济时代，经济与社会竞争的进一步加剧，传统发展视角下的竞争力与竞争优势的保持和增强等方法，越来越难以支撑组织的发展需求，主要体现在: 决策瓶颈、变革制约、知识资产流失、需求响应延迟。

3.智慧转移

数字化转型基本原理揭示了个体智慧(知识、技能和经验等)由“自然人”个体，转移到组织智慧(计算机、信息系统等掌握的)的必要性和重要性。这种“智慧转移”也称“智慧移植”，需要经历系列的过程才能完成，每个组织开展此类活动的模式与方法存在差异。

(1)“智慧-数据”过程:信息化过程(脑力替代)

(2)“数据-智慧”过程:智慧化过程(第四次科技革命的触发逻辑) “数据-智慧”过程该过程通常指数据的开发利用和资源管理的过程，即人们常说的“智慧化过程”，重点解决基于各类组织组成对象“数字关系”的“脑力替代”。该过程在大数据 “筑底”后，多元化数据能够被开发利用:

①通过对象数字化实现对各类对象的数字化表达;

②)通过孪生虚拟化完成物理对象到信息空间的映射;

③通过架构可视化实现业务知识模型与经验沉淀的复用和创新;

④通过计算智能化实现多元条件下的调度和决策。

4.持续迭代

组织数字化转型需要在能力因子不断细化的基础上，针对能力因子的数字化转型实施迭代，可类比为整体数字化转型与局部数字转型的关系。组织每个能力因子数字化“封装”的持续迭代主要包含四项活动,即:信息物理世界(也称数字孪生 CPS)建设、决策能力边际化(PtoE)部署、科学社会物理赛博机制构筑(CPSS)、数字框架与信息调制(DFIM)，针对能力因子的持续迭代可以从任何一项活动开始实施四项活动，形成持续迭代闭环。

组织能力数字化转型及持续迭代参考模型（CPSD 模型） 含有：

1）信息物理世界建设

2）决策能力边际化部署

3）科学社会物理赛博机制

4）数据框架与信息调制设计

1.5.2 元宇宙

        元宇宙(Metaverse)是一个新兴概念，是一大批技术的集成。北京大学陈刚教授对元宇宙的定义是:元宇宙是利用科技手段进行链接与创造的，与现实世界映射与交互的虚拟世界，具备新型社会体系的数字生活空间。清华大学沈阳教授对元宇宙的定义是:元宇宙是整合多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态，它基于扩展现实技术提供沉浸式体验，以及数字李生技术生成现实世界的镜像，通过区块链技术搭建经济体系，将虚拟世界与现实世界在经济系统、社交系统、身份系统上密切融合，并且允许每个用户进行内容生产和编辑。中国社会科学院学者左鹏飞从时空性、真实性、独立性、连接性四个方面去交叉定义元宇 宙。元宇宙是一个空间维度上虚拟而时间维度上真实的数字世界;·从时空性来看·从真实性来看，元宇宙中既有现实世界的数字化复制物，也有虚拟世界的创造物;从独立性来看，元宇宙是一个与外部真实世界既紧密相连，又高度独立的平行空间;·从连接性来看，元宇宙是一个把网络、硬件终端和用户囊括进来的一个永续的、广覆盖的虚拟现实系统。

元宇宙主要特征：

• 沉浸式体验:元宇宙的发展主要基于人们对互联网体验的需求，这种体验就是即时信息基础上的沉浸式体验。
• 虚拟身份:人们已经拥有大量的互联网账号，未来人们在元宇宙中，随着账号内涵和外延的进一步丰富，将会发展成为一个或若干个数字身份，这种身份就是数字世界的一个或一组角色。
• 虚拟经济:虚拟身份的存在就促使元宇宙具备了开展虚拟社会活动的能力，而这些活动需要一定的经济模式展开，即虚拟经济。
• 虚拟社会治理:元宇宙中的经济与社会活动也需要一定的法律法规和规则的约束，就像现实世界一样，元宇宙也需要社区化的社会治理。

发展演进：

        元宇宙作为多技术的集成融合和现实世界虚拟化，其发展一方面受到各类技术创新、发展和演进的影响，另一方面受经济与社会发展进程的约束。从互联网发展的基本规律和数字化转型进程来看，元字宙首先 会在社交、娱乐和文化领域发展，形成虚拟“数字人”，逐步再向虚抄身份方向演进，形成“数字人生”，此时的元字宙偏向个体用户需求。

        元宇宙的虚拟世界形态持续迭代，形成“数字社会治理”，实现物理空间、社会空间和信息空间三元空间的协同发展新格局。

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